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  2008年ღღ★,该县在全省率先提出“农村初中向县城集中梦泽罗拉ღღ★,农村小学向集镇靠拢”ღღ★,加快统筹城乡教育发展的战略构想ღღ★;

  2010年秋季ღღ★,在全省率先实施“农村初中进城工程”ღღ★,使全县所有的农村初中学生均享受到与县城学生相同的优质教育ღღ★;

  记者ღღ★:全国的各位听众和网友们ღღ★,你们好ღღ★!这里是中央人民广播电台中国广播网教育频道ღღ★,我是荣国军ღღ★,我现在来到了江西省的分宜县进行采访ღღ★,该县是江西省义务教育均衡发展的典型ღღ★。坐在我身边的是分宜县教育体育局局长朱晓宏ღღ★,下面我们请朱局长介绍一下分宜县教育的大体情况ღღ★。

  朱晓宏ღღ★:分宜县地处赣西中部ღღ★,江西省教育强县之一ღღ★。下辖6镇4乡ღღ★,128个行政村ღღ★,8个居委会ღღ★,常住人口31.89万,是中国中部地区百强县之一ღღ★。全县有中小学校112所ღღ★,其中ღღ★:完中3所ღღ★,九年一贯制学校2所ღღ★,初级中学1所ღღ★,中心小学3所ღღ★,乡镇中心学校13所ღღ★,村级完小2所ღღ★,教学点88所ღღ★;现有在校中小学生35837人ღღ★,其中ღღ★:高中生3607人ღღ★,初中生9654人ღღ★,小学生22576人ღღ★。

  近年来ღღ★,分宜县把义务教育均衡发展作为党和政府关注民生ღღ★、执政为民的重要体现和教育改革发展的重中之重ღღ★,结合推进“城乡一体化”ღღ★,以实施“幼儿入园ღღ★、小学进镇ღღ★、初中进城”工程为切入点ღღ★,加大城乡教育统筹力度ღღ★,加快新一轮农村学校网点布局调整ღღ★,着力在创新ღღ★、改善ღღ★、整合ღღ★、管理ღღ★、保障上下功夫ღღ★,积极探索加快推进义务教育均衡发展新路子ღღ★。

  2010年ღღ★,在全省率先实现全县农村初中生进城就读ღღ★,乡镇小学三年级以上学生基本在集镇就读ღღ★,使义务教育迈入均衡发展新台阶ღღ★。

  记者ღღ★:朱局长ღღ★,听了您刚才的介绍ღღ★,我们对分宜县教育的大体情况有了一个感性的认识ღღ★。我想全国的听众和网友对分宜县转变观念ღღ★,科学决策ღღ★,出台助推教育公平ღღ★、推广义务教育均衡发展思路的缘由和思路也很感兴趣ღღ★,您能向我们做一个介绍吗?

  朱晓宏ღღ★:好的ღღ★。2008年上半年ღღ★,分宜县政府通过调研了解到ღღ★,随着城镇化进程加快ღღ★,城乡教育矛盾凸显ღღ★。一方面ღღ★,随着城市化进城的加快ღღ★,不少家长千方百计把子女送到县城就读ღღ★,导致县城学校生源猛增ღღ★,师资ღღ★、教学设施等严重不足ღღ★,人满为患ღღ★,班额过大ღღ★。另一方面ღღ★,由于农村学校普遍办学规模小ღღ★,师资ღღ★、设施ღღ★、生源条件不平衡ღღ★,学校缺乏比较ღღ★,教师没有竞争ღღ★,学生缺少压力ღღ★,影响教育质量ღღ★,引起农民的忧虑和不满ღღ★,而人民群众对孩子享受优质教育愿望日益强烈ღღ★。

  另外ღღ★,由于计划生育政策的落实ღღ★,农村学校生源明显减少ღღ★,当时分宜农村初中有教师666 人ღღ★,学生3551人ღღ★,如果按照1:18师生比例计算ღღ★,全县共468名教师出现剩余ღღ★。

  在这种背景下ღღ★,县委ღღ★、县政府果断决策ღღ★,为实现城乡教育统筹ღღ★,让农村孩子享受同样的优质教育ღღ★,2008年ღღ★,开全省先河尊龙凯时平台登录ღღ★,率先启动实施“农村初中进城”工程ღღ★,在县城新建一所办学规模达4500人的学校ღღ★,并确立了“到2010年末ღღ★,基本实现农村初中向县城集中ღღ★、农村小学向乡镇所在地集中ღღ★、教学点向大村委集中”的思路ღღ★,推进新一轮农村中小学布局大调整ღღ★,统筹城乡教育发展ღღ★。提出 “新建分宜六中ღღ★,启动幼儿入园ღღ★、小学进镇ღღ★、初中进城”工程ღღ★,让农村娃和城里孩子在同一片蓝天下ღღ★,同一起跑线上成长ღღ★,实现了许多农村家长多年的渴盼 ღღ★。

  分宜县教育体育局长朱晓宏(前排左三)陪同江西省副省长孙刚(前排左四)尊龙凯时平台登录ღღ★、新余市委书记李安泽(前排左五)ღღ★、时任分宜县委书记郭瑞祥(前排左二)ღღ★、现任分宜县委书记姚灵目(前排右一)ღღ★、分宜县副县长李华(前排左一)到六中检查工作

  从办学条件上看ღღ★,根据多年的生源分析ღღ★,再新建一所办学规模达4500人的学校ღღ★,加上现有的分宜二中ღღ★、三中ღღ★、五中和一中初中部ღღ★,就能够满足所有初中生进城的办学条件ღღ★。

  从经济条件上看ღღ★,实施“农村初中进城”工程ღღ★,新建第六中学约需投资1.2亿元ღღ★,每年运转经费100万元左右ღღ★,县财政完全有能力承担尊龙凯时平台登录ღღ★。

  从交通条件上看ღღ★,近几年通过大力实施村村通油路ღღ★、通客车工程ღღ★,全县实现了100%的村委通油路ღღ★、通客车ღღ★,距离县城最远的村庄进城只需50分钟ღღ★,学生进城返家都很方便ღღ★。

  于是ღღ★,县财政投资1.2亿元ღღ★,无偿划拨土地186亩ღღ★,在县城新建了第六中学ღღ★,并于2010年秋季投入使用ღღ★。该校在全县规模最大ღღ★,可容纳学生4500名ღღ★;设施最优ღღ★,每个教室装有多媒体ღღ★,高标准的实验室ღღ★、室内体育馆和运动场等应有尽有ღღ★;条件最好ღღ★,每个教师都配有笔记本电脑ღღ★,每个学习工作区均有监控管理系统覆盖ღღ★,每个寝室都装有热水器ღღ★。

  朱晓宏ღღ★:2008年以来ღღ★,为进一步夯实义务教育均衡发展基础ღღ★,满足群众子女接受优质教育的需求ღღ★,重点还做好了改ღღ★、扩建义务教育阶段学校的工作ღღ★。

  在改建学校工作方面ღღ★,先后投入近5000万元ღღ★,维修校舍面积5.2万平方米ღღ★,完成了对18所乡镇薄弱学校的维修改造ღღ★,并加强学校教育装备标准化建设和校园文化建设ღღ★。

  在扩建学校工作方面ღღ★,先后投资3000万元ღღ★,完成了对分宜一小ღღ★、分宜二小ღღ★、分宜五中的扩建和分宜三中ღღ★、分宜三小的整体搬迁ღღ★。

  通过建ღღ★、改ღღ★、扩工程的实施ღღ★,县城学校初中生容纳量达11000余人ღღ★,县城和乡镇集镇学校可容纳80%的小学生就读ღღ★,能够完全满足全县初中生进城ღღ★、乡镇中高年级小学生进镇就读的需求ღღ★。

  记者ღღ★:现如今ღღ★,许多乡镇的初中资源大量闲置ღღ★,而县里的学校又人满为患ღღ★,拥挤不堪ღღ★,大班化现状愈演愈烈ღღ★,请问分宜县是如何开展整合义务教育资源工作的?

  朱晓宏ღღ★:我们主要从“调整布局ღღ★,优化结构”这两个方面入手ღღ★,以初中进城工程为切入点ღღ★,大力推进学校网点布局调整ღღ★。

  农村“初中进城”工程实施后ღღ★,全县初中生全部集中在县城就读ღღ★。我们针对乡镇中心学校资源闲置情况ღღ★,按照“合理布局ღღ★、优化配置ღღ★、适当撤并ღღ★、扩大规模ღღ★、整合资源”的原则ღღ★,在“幼儿入园ღღ★、小学进镇ღღ★、初中进城”大思路框架下ღღ★,着手推进新一轮农村中小学网点布局大调整ღღ★,将原有的13所乡镇初中改办为高标准的寄宿制中心小学ღღ★,将乡镇三年级以上小学生集中到中心学校就读ღღ★。

  同时ღღ★,对乡镇小学进行整合ღღ★,调整乡镇小学(含教学点)40所ღღ★,将原中心小学用于举办中心幼儿园ღღ★,原村级小学剩余资源用于举办学前教育ღღ★。

  目前ღღ★,全县10个乡镇的小学生ღღ★,70%以上集中在集镇就读ღღ★,使义务教育ღღ★、学前教育形成良性发展态势ღღ★。

  记者ღღ★:教育办学质量是学校的生命线ღღ★,是培养人才的第一要素ღღ★,请问分宜县在提升义务教育办学质量上是如何寻找突破口的?

  朱晓宏ღღ★:这主要依靠“创新机制和规范管理”ღღ★。分宜县以实施“初中进城”工程为契机ღღ★,多角度ღღ★、全方位抓好管理ღღ★,为促进义务教育办学水平整体提高注入活力ღღ★,努力使学生进得来ღღ★、留得住ღღ★、学得好ღღ★。

  首先是在加强学校管理上下功夫ღღ★。实施“初中进城”工程后ღღ★,根据寄宿生增多ღღ★、管理难度加大的情况ღღ★,我们在抓好学校常规管理的同时ღღ★,采取了三项针对性措施ღღ★:

  第一项措施是抓寄宿生管理ღღ★。对学生进行“全封闭”管理ღღ★,并根据学生人数ღღ★,配备专职生活教师ღღ★,对学生进行全天候管理ღღ★,确保家长放心ღღ★。

  第二项措施是抓交通安全保障ღღ★。县政府成立由教育ღღ★、交通ღღ★、交警等有关部门负责同志组成的学校交通安全管理协调工作小组ღღ★,对在县城就读的初中生往返的乘车时间ღღ★、地点ღღ★、线路ღღ★、车辆作出统筹安排ღღ★,并安排专人对运送学生车辆进行现场督查ღღ★,确保安全ღღ★。

  第三项措施是是抓饮食卫生安全ღღ★。为学校配备了专(兼)职食品卫生管理员ღღ★,从业人员做到持证上岗尊龙凯时平台登录ღღ★,实行了食品定点采购和采购索证制度ღღ★,县食品卫生监督部门定期对学校食品进行检查ღღ★,确保了师生饮食安全ღღ★。

  其次是在完善考核体系上下功夫ღღ★。确保推进义务教育均衡发展工作的各项政策措施ღღ★、目标任务落到实处,县政府出台了《乡镇教育目标管理考核办法》ღღ★,加大乡镇办学考核力度ღღ★,并将考核结果作为乡镇领导任用的重要依据ღღ★。教育主管部门出台了《教育督导评估办法》ღღ★、《中小学校长管理考核办法》等ღღ★,每年对全县各学校办学情况进行量化考核ღღ★,并将考核结果纳入学校评优ღღ★、校长交流任用的重要依据ღღ★。对连续两年考核排名倒数第一ღღ★、二名的学校ღღ★,校长就地免职ღღ★。

  如今ღღ★,全县推进义务教育均衡发展工作形成了“政府主导ღღ★、部门配合ღღ★、学校努力”的齐抓共管工作格局ღღ★。

  记者ღღ★:强化教师队伍建设是实现教育均衡发展的前提和保证性工作ღღ★,请问分宜县是如何加强教师队伍建设的?

  朱晓宏ღღ★:为稳定教师队伍ღღ★,满足实施“初中进城”工程的需要ღღ★,我县一方面面向农村学校通过公开招考选调了一批初中教师进城任教ღღ★;另一方面面向大专院校公开招考了一批应历届毕业生充实到教师队伍中ღღ★。同时ღღ★,对留在乡镇的初中教师ღღ★,通过竞聘转为当地小学教师ღღ★,保留原有中学职称和待遇不变ღღ★。对富裕的小学教师调整为生活老师ღღ★,加强寄宿制小学的管理梦泽罗拉ღღ★。

  针对农村教师年龄结构老化ღღ★、结构断层现状ღღ★,建立了新教师补充机制ღღ★。近三年以来ღღ★,通过面向社会公开招聘或紧缺教师直招等方式补充教师245名ღღ★,并优先充实到农村薄弱学校ღღ★,有效缓解了师资短缺ღღ★、学科结构不合理矛盾ღღ★。

  同时ღღ★,为提高农村教师的教书育人水平ღღ★,对乡镇教师开展了有序轮训ღღ★,积极推进教师岗位交流工作制度ღღ★,建立城乡学校对口帮扶体系ღღ★,每年选送一批农村教师到县城学校跟班轮训ღღ★,每年选送一批优秀教师到农村薄弱学校支教ღღ★。

  为稳定农村教师队伍ღღ★,该县进一步提高农村教师待遇ღღ★,在确保农村教师与城区教师享受同等福利待遇的同时ღღ★,2007年起在全省率先对农村教师发放了不同区域ღღ★、不同标准ღღ★、平均每人每月248元的农村教师岗位津贴ღღ★,全面落实了农村教师住房公积金ღღ★。

  记者ღღ★:我在采访中获悉ღღ★,有些地方早先也提出了实施与“初中生进城”工程类似的思路ღღ★,但没多久因投入不够而放弃了ღღ★,或者半途而废了ღღ★。分宜县能够顺利实施该工程梦泽罗拉ღღ★,能完善义务教育保障体系不言而喻是得益于政府的大量投入ღღ★,请朱局长介绍一下政府投入的情况ღღ★。

  朱晓宏ღღ★:分宜县在经济快速发展的同时ღღ★,始终坚持教育优先发展地位ღღ★,认真落实关于保障教育经费的各项规定ღღ★,建立稳定的财政教育经费保障机制ღღ★,依法确保“三个增长”ღღ★。同时ღღ★,加大财政对教育事业发展的投入ღღ★,加大城市教育附加费的征管力度ღღ★,并积极拓宽筹资渠道ღღ★,不断满足教育发展的需求ღღ★。

  仅2008年以来ღღ★,就投入财政资金2.2亿元ღღ★,其中投入1.2亿元ღღ★,无偿划拨土地186亩ღღ★,新建第六中学;投入近8000万元ღღ★,对乡镇薄弱学校和县城义务教育学校办学条件进行改造ღღ★。

  通过实施农村中小学校舍维修改造工程ღღ★、新农村卫生新校园建设工程ღღ★、城区学校“大班化小班”工程ღღ★、农村中小学远程教育工程等一系列教育民生工程ღღ★,对乡镇薄弱学校和县城义务教育学校进行全面改造提升ღღ★,切实改善了农村学校办学条件ღღ★,也有效缓解了县城学校大班额现象梦泽罗拉ღღ★。

  为减轻学生因进城就读带来的经济负担ღღ★,县财政还对进城就读初中生实行交通费减半补贴ღღ★,对全部招收农村学生ღღ★、全寄宿的分宜六中实行水电费补贴ღღ★。

  同时ღღ★,分宜县加大了对贫困生的救助力度梦泽罗拉ღღ★,全面落实义务教育免费政策ღღ★,并借助“希望工程”ღღ★、“春蕾”计划ღღ★、金秋助学等载体ღღ★,确保不让一个贫困生辍学ღღ★。近三年来ღღ★,通过各种途径为困难学生发放救助金额达500余万元ღღ★。

  分宜县自2010年秋季实施“小学进镇ღღ★、初中进城”的义务教育均衡发展之路ღღ★,教育机会ღღ★、优质教育资源ღღ★、学校管理和教育质量等方面处于一个相对均衡的状态ღღ★,义务教育均衡发展ღღ★、基础教育协调发展的目标已经逐步成为现实ღღ★。

  记者ღღ★:刚才朱局长提到了“加快教育园区建设”的话题ღღ★,相信广大听众也一定对这个话题很感兴趣ღღ★。您能给我们描述一下“科教兴县”的新宏伟蓝图吗?

  朱晓宏ღღ★: 2010年下半年ღღ★,分宜县又勾画了一幅“科教兴县”的新宏伟蓝图——即以新建县文化中心尊龙凯时平台登录ღღ★、体育中心和青少年校外活动中心为核心ღღ★,计划用3年时间ღღ★,从完善城市功能尊龙凯时平台登录ღღ★、建设新型城市的高度ღღ★,进一步完善从幼儿园到高中的教育体系ღღ★,在县城北环东路两侧2平方公里范围内建设一个城镇新区基础教育园区ღღ★,园区内将新建分宜三小分校ღღ★、县第二中心幼儿园ღღ★、心心幼儿园ღღ★,改扩建分宜五中和分宜三中ღღ★。

  目前ღღ★,分宜县城镇新区教育园区建设已被列为全省首批20个试点县之一ღღ★。教育园区建成后ღღ★,错落有致的校区ღღ★、独具现代美的建筑ღღ★、宽阔壮观的体育中心ღღ★,不仅将为分宜这座人文底蕴厚重的小城增添一道亮丽的风景ღღ★,而且也必将为进一步转变教育发展方式ღღ★、优化教育资源配置ღღ★、解决当前制约教育发展瓶颈ღღ★、促进城乡教育均衡发展ღღ★、加快城镇化建设进程产生积极而深远的影响ღღ★。

  现在ღღ★,分宜县正在加快教育园区建设ღღ★,不断完善政策措施ღღ★,狠抓内部管理ღღ★,提升教育质量上积极探索ღღ★,创新进取ღღ★,把全县的义务教育均衡发展工作推上一个新台阶ღღ★!

  在分宜县的采访几天中ღღ★,让记者感受到一次心灵的洗涤ღღ★,也让记者感到一丝欣慰ღღ★:“农村初中进城工程”ღღ★,使全县所有的农村初中学生均享受到与县城学生相同的优质教育ღღ★!这是农村孩子的一次福音ღღ★,让他们感受到了党的政策阳光雨露的滋润ღღ★!

  杨桥中心学校校长刘平向记者介绍ღღ★,杨桥镇中心学校占地45.9亩ღღ★,建筑面积12760平方米ღღ★。教职员工72人ღღ★,在校学生1229人ღღ★,25个教学班ღღ★。住宿生601人ღღ★,学生公寓一栋ღღ★,40个寝室ღღ★。全镇还保留了15个边远教学点ღღ★,边远村1-3年级学生在教学点就读ღღ★,4-6年级的学生到镇中心学校寄读ღღ★。

  刘平说ღღ★,集中办学ღღ★,整合了教师资源ღღ★,优质教育资源达到共享ღღ★,原村级小学由于缺乏英语和信息技术老师开不了英语和信息技术课ღღ★,现在一个优质老师的课可以由原来的10个学生变成现在40个学生甚至更多的学生共享ღღ★;硬件资源得到充分整合利用ღღ★,原村级小学很难接触到电脑和多媒体教学梦泽罗拉ღღ★,现在每班每周都开设了一节信息课和多媒体教学课ღღ★;学生的行为习惯ღღ★、语言表达ღღ★、行为能力得到提高ღღ★。能用普通话交流ღღ★,学会了洗衣服ღღ★。为了丰富学生的课外校园文化ღღ★,学校成立了乒乓球队ღღ★、舞蹈队ღღ★、田径队ღღ★、合唱队等多个兴趣小组ღღ★。

  走进学生寝室ღღ★,一床床被子叠得整整齐齐ღღ★、毛巾ღღ★、牙具摆放有序ღღ★。记者被学生的寝室文化所吸引ღღ★,墙上张贴了学生的绘画ღღ★、字画ღღ★、剪纸等作品ღღ★。寝室管理员告诉记者ღღ★,每个寝室都安装了报警器ღღ★,每个楼层都有专职管理员ღღ★,晚上学校还派9个老师值班ღღ★,确保学生安全ღღ★。

  记者采访了五年级4班的学生家长钟芳ღღ★,钟芳告诉记者ღღ★,她家住观光村ღღ★,离镇里6公里ღღ★,女儿11岁ღღ★,在校寄读ღღ★,以前小孩在村小学读书很撒娇ღღ★,还要喂饭ღღ★,村小的教学设施也没那么好ღღ★,现在女儿半年就学会了洗衣服ღღ★,比以前更懂事ღღ★,普通话说得也很好ღღ★。学会体贴人了ღღ★,回家会帮家长洗碗ღღ★、洗衣服做家务ღღ★。“这就是最大的也是最好的变化ღღ★。”她如是说ღღ★。

  3月16日ღღ★,天气晴朗ღღ★,春暖花开ღღ★,下午3点走进风阳乡中心幼儿园ღღ★,孩子们正在抄场上蹦床ღღ★、唱歌跳舞ღღ★、抓迷藏ღღ★,有的在练功房进行舞蹈排练ღღ★。

  郭卫娥园长向记者介绍, 风阳乡中心幼儿园是一所民办公助的幼儿园ღღ★,2010年秋季由两所民办幼儿园合并而成ღღ★,现有学生426人ღღ★,教职员工27人ღღ★、保安2人ღღ★、专职保育员12人ღღ★。幼儿园占地18.3亩ღღ★,建筑面积2540平方米ღღ★,现在的园区场地及建筑是原风阳乡中心小学ღღ★,国家资助办中心幼儿园ღღ★,目前是由民办向公办转型的过渡期ღღ★,随着办园性质的改变和办学条件的改善ღღ★,幼儿园列为教育主管部门管理ღღ★,使幼儿园有了真正的娘家ღღ★。风阳乡中心小学指定老师经常到幼儿园指导教学ღღ★,派专业老师到园任教ღღ★,优质资源共享ღღ★。

  郭卫娥说ღღ★,4月份ღღ★,3位园长要随教体局组织的学习考察团去南京学习0-3岁婴幼儿早期教育ღღ★,为招收3岁以下的儿童ღღ★,提高农村3岁以下儿童接受教育率ღღ★,满足农村学前儿童接受优质教育做准备梦泽罗拉ღღ★,满足人民群众日益增长的“好入园ღღ★、入好园”的需求ღღ★。(卢小毛 项志远 记者 荣国军)

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